衆議院政治改革に関する特別委員会（2024-05-27）での発言

○成田参考人　四人の参考人の比較的共通した意見として、抜本的な制度改革のためには第三者委員会の設置が必要だという意見がございました。 　それに関して申し上げておきますが、第三者委員会を例えば内閣府などに設置するためには選挙制度審議会での審議が必要でございます。その理由は、そういう機関をつくる法案は政府提出にならざるを得ないからでございます。 　それで、今回の法案でも、各党の提案の中に、附則に、そういう独立の機関を……（福島委員「立法府です、国会にです」と呼ぶ）はい。国会は、設置すると、権限と、それから、一般の政治団体はできませんから、国会の委員会は。だから、非常に制約が多いんですよ。権限とそれから扱える対象が国会設置の機関ですと限られますので、やはり政府、具体的には、独立性の強い行政機関として設置するほかはないと私は思っております。 　そういう機関として設置するためには政府法案にならざるを得ず、政府法案で出すためには総理大臣は選挙制度審議会に諮問しなければならないという仕組みになっているというふうに理解しておりますから、したがいまして、第三者委員会を設置するためには選挙制度審議会の設置と審議が欠かすことができないというのが私の意見でございまして、そういう点も含めまして、ロードマップを各党合意でお作りいただきたいというふうに思っております。