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志水芙美代 ·弁護士/市民のための公益通報者保護法の抜本的改正を求める全国連絡会幹事

衆議院消費者問題に関する特別委員会(2025-04-22)での発言

第217回国会 ·第第6号号 ·492字
○志水参考人 まず、裁判の中でという御質問ではあったんですけれども、刑事罰の対象としての配置転換にどういう限定要件を付すのかというお話と、立証責任転換の対象としての配置転換をどう捉えるかという話で少し違うかなと思いますので、分けてお話をさせていただきます。  まず、刑事罰の対象については、やはり一定の限定要件が必要だと思っております。それを仮に不当性の要件としてどういったものを考えるかというと、まさに先ほど串岡さんの方から人事担当者は分かっていると思いますよというお話があったのは、それは報復の意図があるということだと思うんですね。公益通報をしたことに対する報復的に行われるものであって、なおかつ人格権を侵害するようなもの、これを例えば限定要件として考え得るのではないかと思います。  他方で、立証責任の転換の対象につきましては、先ほどの意見のときに述べさせていただいたように、既に、公益通報該当性、保護要件該当性、不利益性、この辺りの立証の負担を負っているわけですので、それに加えて何らか不当という要件は課さずに、配置転換について立証責任の転換をすればよいと考えております。

志水芙美代 の他の発言

2025-04-22 · 衆議院消費者問題に関する特別委員会
○志水参考人 御質問ありがとうございます。  配置転換について、裁判でどの程度争うのが難しいのかというところについてですけれども、先ほど土井さんの方からお話がありました職種限定合…
2025-04-22 · 衆議院消費者問題に関する特別委員会
○志水参考人 市民のための公益通報者保護法の抜本的改正を求める全国連絡会の幹事をしております、弁護士の志水芙美代と申します。  本日は、意見を述べる機会を与えていただき、誠にあり…
2025-04-22 · 衆議院消費者問題に関する特別委員会
○志水参考人 御質問ありがとうございます。  おっしゃるとおり、事業者内で嫌がらせをされたときに、職場にそもそもスマートフォンを、ロッカーに入れておかないといけないとかというとこ…
2025-04-22 · 衆議院消費者問題に関する特別委員会
○志水参考人 御質問ありがとうございます。  実際に、法律相談、公益通報の相談をお聞きする中で、解雇や懲戒といった分かりやすい不利益処分をされているという御相談はそんなに多くはご…
2025-04-22 · 衆議院消費者問題に関する特別委員会
○志水参考人 ありがとうございます。  先ほどの土井様のお話とも少し重なるんですけれども、フリーランスの方というのは、社内に常にいらっしゃる方とは異なりますので、対象になったとい…
2025-04-22 · 衆議院消費者問題に関する特別委員会
○志水参考人 先ほどの、昭和六十一年の最高裁が今も配置転換の場合の法理として生きているというお話をさせていただいたんですけれども、今、労働者が配置転換が無効であるというふうに争おう…
2025-04-22 · 衆議院消費者問題に関する特別委員会
○志水参考人 御質問ありがとうございます。  まず、裁判上、立証責任を負っている側というのは、先ほど山本先生のお話にもありましたけれども、立証責任を負う側は、裁判所にその事実の存…
2025-04-22 · 衆議院消費者問題に関する特別委員会
○志水参考人 御質問ありがとうございます。  内部通報窓口の外部窓口を弁護士会のようなところが互助会的に担ってということの構想でよろしかったでしょうか。(たがや委員「国選弁護人と…

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