参議院環境委員会（2025-12-02）での発言

○望月良男君　無所属新人の望月と申します。ちょっと一人だけ離れ小島で、しっかり頑張ります。 　まず、初めての質疑ということで、無所属新人、私にもこういった場を与えていただきましたことを感謝申し上げます。ありがとうございます。 　大臣所信に対する質疑ということで、先日の委員会におきまして、大臣の力強い所信、特に、環境、経済、社会を統合的に向上させ、持続可能な未来をつくることに全力を尽くすと力強く表明されました。 　私は、ＧＸで地球環境を守り、それを経済成長へとつなげていくエネルギー転換の観点から、今回、国産ＳＡＦについて質問をいたします。 　私は、昨年九月まで和歌山県有田市というところで市長を四期務めていました。 　ここ有田市で、二〇二二年一月、有田市に存在するＥＮＥＯＳ和歌山製油所が、二〇二三年十月をもって石油精製機能を停止するという発表がなされました。昭和の時代から有田市のみならず和歌山県の経済を大きく牽引した石油精製工場がその幕を下ろすという、それはもう大きな衝撃でして、有田市にある大きな工場の存在がもたらす税収や雇用など、数字の上でも、また市民の精神的な面でもそれは大きな存在であった。メディアでも随分と大きく報じられました。 　その後、ＥＮＥＯＳ株式会社を始め関係機関の協力で、跡地利用を目的とした会議体を発足させることができました。幾度と議論を重ね、工場跡地を未来環境供給基地、原油からバイオへと、そういうふうに生まれ変わらせるべく未来への展望をまとめ上げた。全体的な具体策は現在も進行中でありますが、その切り込み隊長、一番バッターがＥＮＥＯＳ和歌山製造所ＳＡＦプロジェクトであります。 　また、国内全体におきましても、エネルギー安全保障や産業競争力強化等の観点から、国産ＳＡＦの導入促進を国策として実施をされています。二〇三〇年には一〇％をＳＡＦに置き換えると大きな目標を掲げますが、そううまくはいきません。物価高騰、人手不足の影響を受ける、そんな状況の中、ジェット燃料等と国産ＳＡＦの価格差をどこまで縮めることができるかなど様々な課題がありまして、現在百円ぐらいで調達しているものが、今の見積りでいきますと四百円ぐらいに国産ＳＡＦはなっちゃうんじゃないかと、そういった大きな問題があります。供給するためのプラント建設など、そういったことで遅れが、判断が先延ばしになってしまう、そういったことが現場で起こっています。地元では、先ほど申し上げた雇用であったり、大きな経済に影響するものですから、心配の声が聞かれると。 　そんな中で質問をさせていただきます。 　本日は、国交省、そして経産省と、政府参考人として御出席ありがとうございます。時間が余りありませんので、一括して質問をしたいと思います。 　まず環境省ということで、大臣にお伺いいたします。 　釈迦に説法になるかもしれません。ＳＡＦを始めとする次世代エネルギーは、カーボンニュートラル実現のための手段で欠かせないもの。二〇五〇年カーボンニュートラル実現に向け、環境省として国産ＳＡＦの重要性についてどのようにお考えか、お聞かせください。そして、国産ＳＡＦ導入拡大のため、環境省としてどのように取組ができるか。例えば、原料としての国内の廃食用油の利用拡大、政府としてのグリーン調達の拡大など取り組むべきではないかと考えています。原料調達の価格をどう抑えるかというのがすごくキーになってくるのではないかというふうに考えますが、見解をお聞かせください。 　次に、経産省についてお尋ねいたします。 　先ほど述べましたとおり、国産ＳＡＦの量産につきましては様々な問題がございます。国産ＳＡＦのプロジェクトの進捗についてエネ庁ではどのような状況かを把握されているか、お聞かせいただきたい。また、国産ＳＡＦプロジェクトの立ち上げに向けて、その様々な課題に対してどのように取組を進めていかれるのか、併せてお答えをいただきたいと存じます。 　また、国土交通省には、現在日本が掲げています二〇三〇年ＳＡＦ一〇％使用目標について、私は少し数値が高いのではないかというふうな懸念をしています。ＥＵでも、二〇二五年二パー、二〇三〇年から六パー、まあそういったところで、この課題を柔軟に引き下げながら物事を具現化、実現させる、そういった柔軟性も必要ではないかというふうに考えるのですが、このことについてお答えいただきたい。そしてまた、ジェット燃料とＳＡＦの価格差ですね、これをどういうふうに埋めていくか。航空会社がＳＡＦを利用する際の値差支援や、ＳＡＦに関する使用を利用者から適正に回収することができる、そんな制度づくりを考えるべきではないか、こういったことについて見解をお聞かせいただきたいと思います。 　よろしくお願いいたします。