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礒崎初仁 ·中央大学副学長、法学部教授

衆議院総務委員会(2024-05-21)での発言

第213回国会 ·第第20号号 ·372字
○礒崎参考人 お答えいたします。  確かに、もしこうした指示権を導入するのであれば、地方との協議を十分行って、そして現場の状況に合った形で対応すること、指示権を行使するならばするということが求められるのではないかというふうに思います。私は、その結果余り指示権というのは役に立たないのではないかと思ってはおりますけれども、もしやるとすれば、事前協議とか、現場の状況を踏まえる、これは大変重要なことだと思います。  ただ、ちょっと懸念がありますのは、今も少し出ましたが、自治体間でも意見が違う部分がございますので、自治体の意見がそれぞれ違うとき、あるいは利害関係が違うとき、こうした場合に、利益を受ける自治体と協議したよということで進めるということも考えられないだろうか、そんな懸念点もちょっと感じたところでございます。  以上でございます。

礒崎初仁 の他の発言

2024-05-21 · 衆議院総務委員会
○礒崎参考人 ありがとうございます。  私が申し上げたのは、国が指示しなければならないような事態というのはコロナ対応にはほとんどなかったのではないかということでございました。 …
2024-05-21 · 衆議院総務委員会
○礒崎参考人 中央大学の礒崎と申します。本日は、貴重な機会をいただき、ありがとうございます。専門は地方自治論、行政学ですが、特に最近は地方分権の成果と今後の展望について考えておりま…
2024-05-21 · 衆議院総務委員会
○礒崎参考人 私は、指示権が必要だということを裏づける立法事実はないんじゃないかというふうに思います。  想定外の事態はたくさん生じていると思いますね。それに対してどう対応するか…
2024-05-21 · 衆議院総務委員会
○礒崎参考人 ありがとうございます。  まず、補充的指示権という、補充的というのは条文にはない、委員御指摘のとおりでございます。  条文に、例えば二百五十二条の二十六の五の規定…
2024-05-21 · 衆議院総務委員会
○礒崎参考人 確かに、国の役割というのは非常に重要だと思います。先ほども議論がありましたけれども、私も、分権との兼ね合いですけれども、集権と分権を組み合わせるということが大事だとい…
2024-05-21 · 衆議院総務委員会
○礒崎参考人 計画による実質的な集権化というのは確かに進んでいるというふうに思います。これは、正面からの義務づけではないのですけれども、逆に補助金をいわば引換えにして業務、事務をや…
2024-05-21 · 衆議院総務委員会
○礒崎参考人 お答えいたします。  御指摘のとおり、指示権というのは、問題を解決するよりも、むしろ難しい問題を生じさせるのではないかというふうに思います。沖縄の件でございますが、…
2024-05-21 · 衆議院総務委員会
○礒崎参考人 お答えいたします。  私も、検証は非常に重要だと思っております。私自身、学会の仲間と全国千七百八十八自治体の対応ということを調査し、アンケート調査なんかもやっており…

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