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平澤明彦 ·株式会社農林中金総合研究所理事研究員

衆議院農林水産委員会(2024-05-09)での発言

第213回国会 ·第第15号号 ·818字
○平澤参考人 日本の農業が今非常にうまくいっていないというのは事実であります。  先進国の農業政策というのは、そもそも市場経済の否定という面がかなりございます。市場経済に任せるとどうなるかというと、オーストラリアのように極端に土地の多い国が大々的に輸出をして、アメリカも競り負ける、そういう世界になります。そういうわけにはいかないので、各国とも、競争力の弱さに応じて何らかの政策で農業保護をするというのが実態でありまして、日本は、かなり弱いので大分やっていますけれども、やはり貿易自由化をするとだんだん競り負けてしまうという状況なわけですね。  だから、市場経済に任せると食料生産はなくなってしまうというのが土地の少ない国の実情なので、それをちゃんと補整していくというのは政策の役割ということであります。  ただ、今のお話ですと、農家は大変だからということで、それはそうなんですけれども、それは平時の政策の分野だと私は思うわけですね。不測時の対策ということであれば、例えば、農家は大変といっても、不測時に本当に農産物の値段はどうなるのか。マーケットに任せれば、かなり上がるはずです。ですから、そのときの罰則というのはそれなりに合理性があるかもしれない。  厳しいことを言うようですけれども、私が何でこんな言い方をするかというと、外国の例を見ているからでして、スイスの場合ですと、これはもっと厳しいです。懲役ないし禁錮三年以下です。それに加えて、違反によって得た収益は全部没収になります。それは、やはり不測時ですので、そのときに食料が行き渡らないようなことをすれば、それなりに社会的な制裁を受けるということだと思っています。  気をつけないといけないのは、それとふだん農業生産がままならないというのは全く別の話でありまして、それは基本法の方でしっかりと手当てをしていかないといけないということだと思っております。  以上です。

平澤明彦 の他の発言

2024-05-09 · 衆議院農林水産委員会
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2024-05-09 · 衆議院農林水産委員会
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2024-05-09 · 衆議院農林水産委員会
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2024-05-09 · 衆議院農林水産委員会
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2024-05-09 · 衆議院農林水産委員会
○平澤参考人 私の考えでは、まさにそこのシフトを余り滞りなくできるようにするというのが今回の法律の大きな目的の一つではないかと思っています。  やはり、不測時に一体何が行われるの…
2024-05-09 · 衆議院農林水産委員会
○平澤参考人 最も困難な課題がどれかと言われるとちょっと選択に困りますので、私が多分重要になるだろうと思うことを幾つか申し上げます。  一つは、やはり、事業者に計画を作ってくださ…
2024-05-09 · 衆議院農林水産委員会
○平澤参考人 まさに、この間自給率が下がってきたのは、自由貿易を進める過程でどんどん下がってきたわけで、もう何度かるるお話ししているように、農地が少ない、つまり競争力の少ない国が貿…
2024-05-09 · 衆議院農林水産委員会
○平澤参考人 幾つかあると思いますけれども、やることはシンプルでありまして、やはり、国境で守るか、あるいは所得を支えるか、いずれかしかないわけでありまして、国境を開く以上、そこは所…

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