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牧原出 ·東京大学先端科学技術研究センター教授

参議院行政監視委員会(2024-02-26)での発言

第213回国会 ·第第2号号 ·781字
○参考人(牧原出君) 恐らく広域拠点というものは日本全国どこにも災害上あるんだと思います。  今回の能登半島地震の場合は、その拠点からその被災地に向けての交通がいろいろ遮断されていて、その拠点から物資を運ぶことはなかなか難しいということがあったのだと私は考えています。その意味で、そういう地域の場合に、どう拠点を更に細分化して、そこに一人当たり一週間程度の水分とか食料とかトイレの、簡易トイレのようなものをどうやって備蓄するかということが今回問われていると思います。  そして二つ目、今回やはり継続的に初期地震が続いていて、今後どれだけどこにどう被害が起きるかはなかなか見通せないところで、どうまた道路を啓開するかといったような問題もあったと思いますので、やっぱりこういう継続的に地震が続く、熊本地震もそうでしたけど、そういう地震の場合に、要するに、被害、常に被害が起こっている中でどう支援をすることができるかという、これが一つまた新しい課題としてまた出てきたと思います。  それから三つ目は、東日本大震災があったのは十年以上前ですけれども、その直後、全国でいろんな意味で対応しようというところを地域コミュニティーで取り組まれているところが多いというふうに私聞いています。  ところが、それから十年たってやはり高齢化が更に進んだときに、そのときの対応がうまくできなくなっているコミュニティーもあるということを聞いておりますので、やはり今後ますます高齢化が進んだときに、その十年前担い手だった人がもう十年たったらもう担い手なかなか担えなくなるというような事態が今後も起こるわけですから、やはり定期的にその高齢化に見合って地域がどれくらい防災に対する強靱化、強靱性を持っているかということをやはり点検していくということが必要なのかと思います。  以上です。

牧原出 の他の発言

2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(牧原出君) 広域の見地というのは、その都道府県、各都道府県内で、の中で市町村を超えた事態が生じた場合に、都道府県が調整をするように国が指示をするということであろうと考えて…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(牧原出君) まあ何とかここまで来たのかとは思っております。まだいろいろな論点ありますけれども、少なくともまだ細目が詰められていないということで、特に私は第三者機関の在り方…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(牧原出君) 今、国会報告の修正が衆議院でなされたということについての私の意見ということでございますけれども、やはり私はそれは条文化されるべきだと思っておりましたので、先ほ…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(牧原出君) 私もこの条文については、まだ、この条文の準備した側ではございませんので、私の考えを述べれば、やはり、いわゆる国民の安全に重大な影響を及ぼす事態において、都道府…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(牧原出君) おっしゃるとおりだと思います。政令指定都市がある場合には、やはり国と政令指定都市とのその直接のコミュニケーションも非常に重要ですので、都道府県にまずは投げて、…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(牧原出君) 今回の衆議院の修正案は、その条文だけではなくて附帯決議も大変私も意味があったと思っておりますので、改めてそこは申し上げさせていただきます。  個別法につきま…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(牧原出君) ほとんどの場合が、これまで起こってきた場合が、補充的な指示を行使する必要のないような非平時だったと思います。特に、特定の地域で非常に大きな甚大な災害、今の能登…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(牧原出君) 松本大臣のまとめは一つの方向だとは思います。  ただ、私はこの問題は、今回のような指示権というものがもし規定されていれば、特に本当にあのような形で一斉休校し…

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