参議院環境委員会（2026-03-19）での発言

○政府特別補佐人（山中伸介君）　原子力規制委員会委員長の山中伸介でございます。 　参議院環境委員会における御審議に先立ち、原子力規制委員会の業務について御説明申し上げます。 　まず、原子力施設に係る規制の厳正かつ適切な実施について申し上げます。 　新規制基準への適合性審査については、これまでに申請がなされた二十七基の発電用原子炉のうち、十八基に対して設置変更許可処分を、一基に対して設置変更許可をしないこととする処分を行いました。 　また、原子力規制検査により、原子力施設等において事業者が行う安全確保や核物質防護に関わるあらゆる活動を対象に、その安全上の重要度に応じて検査官が現場確認等を行って監視しています。原子力施設等で事故トラブルが発生した場合は、適切に対応してまいります。 　中部電力浜岡原子力発電所の基準地震動策定に係る不正行為については、本年一月に中部電力に対し報告徴収命令を発出するとともに、検査を通じ事実関係及び経緯の確認を進めてまいります。 　以上のとおり、原子力施設等に関する規制が厳正かつ適切に実施できるよう取り組んでおります。 　このほかにも、最新の科学的、技術的知見等を踏まえて規制基準の継続的な見直しを図るとともに、建て替え原子炉やフュージョン装置に関して規制上の取扱いなどについて整理してまいります。 　第二に、東京電力福島第一原子力発電所の廃炉に向けた取組の監視等について申し上げます。 　原子力規制委員会は、東京電力福島第一原子力発電所の廃炉や汚染水対策の実施について、安全かつ着実に廃炉作業が進むよう監視、指導を行うとともに、関係省庁等と連携し、環境放射線モニタリングの実施とその結果の公表を行っております。 　東京電力福島第一原子力発電所の廃炉については、施設全体のリスクの低減及び最適化を図る観点から、短期的な目標に加え、中長期的に実現すべき姿とそれに向けた目標を設けて、東京電力の活動を監視、指導しております。 　令和五年八月から開始された多核種除去設備等処理水、いわゆるＡＬＰＳ処理水の海洋放出については、関係機関と連携し海域モニタリングを実施しており、人や環境に及ぼすレベルではないことを確認しています。これらの活動は、国際原子力機関、ＩＡＥＡによるレビューを通じ、国際安全基準に合致しているとの評価を受けています。 　第三に、原子力災害対策の強化について申し上げます。 　原子力災害時の防護措置である屋内退避については、原子力規制委員会としての運用の考え方を明確にするため、昨年十月に原子力災害対策指針を改正しました。この内容について自治体を始め地域の方々に理解を深めていただくため、指針の詳細を解説した文書を作成するとともに各地域での説明を行っており、こうした取組を進めてまいります。 　最後に、組織運営や規制の継続的改善について申し上げます。 　原子力規制委員会は、本年一月、ＩＡＥＡが実施する総合規制評価サービス、ＩＲＲＳミッションを受け入れ、規制の枠組みや活動に対するレビューを受けました。その結果、リスクの程度に応じた規制内容にするというグレーデッドアプローチの更なる適用などの勧告及び提言を受けました。原子力規制委員会は、これを受け、規制制度の見直しも含め、対応を進めてまいります。 　以上、原子力規制委員会の業務について御説明いたしました。 　原子力規制委員会は、与えられた職責を踏まえ、原子力利用の安全が確実に担保されるよう、また、我が国の原子力規制に対する信頼が得られるよう、今後とも努力し、人と環境を守ってまいります。何とぞよろしくお願い申し上げます。