参議院農林水産委員会（2024-05-23）での発言

○公述人（照井勝也君）　農地バンクの件でございますけれども、農地の集積、まあ農地中間管理機構が始まって農地の集積については進んできたと。ところが、集約についてはなかなか進まない。これはなぜかといいますと、やはりその地域その地域によって圃場の条件が変わってくると。当然、条件のいい圃場もあれば悪い圃場もあると。いい圃場というのは、みんな生産者は当然耕作したい、ところが、なかなか条件の悪い農地については受け手がいないというところで、まず最初は、そういったところが問題になってなかなか農地バンクがうまく機能していなかったのかなというのを感じております。 　最初の頃は、手つなぎで来てくださいと、貸す方と借りる方、手つなぎで来てくださいという、そういうような話がありました、本来であればもう白紙委任でやらなければいけないはずなのに。そういったところがあって、集積は進むんだけれども集約にはつながっていない状況が続いていた。 　で、私、市の方に、農地バンクの方に行きました、その集約化してほしいと。そうしたら、全部、要するに、いろんな担い手がいて、その農地ごとに、全部が全部農地バンクを通している農地ではないから、農地バンクを通した農地については権限があるけれども、それ以外の農地については権限がないという言い方をしたんですね。まあ言われてみればそのとおりかと思って、ですので、私は市の農林部の方にお願いをして、市が音頭を取って集約化してくれという話をしました。 　そこに、農地バンク、市の農林部であったり、それからあと農業委員会、それから地元の農協ですね、そういったところに入っていただいて北上市内の担い手を集めたんですね、集約化していきましょうということで。それは、最初のうちはなかなか意見まとまらなかったんですけれども、そうですね、数回集まっているうちに、皆さん、そういった方向で、じゃ、やっていきましょうかという雰囲気になって、そこから集約化につなげることができたというところがあります。 　ただ、いまだに、やはり地域によっては、そういういい圃場悪い圃場というところと、あと、何というんですかね、地主、地権者のしがらみとかもあってなかなかやっぱりうまくいかないというところがあるんですが。ただ、私は、その移動、その農地、耕作するに当たって移動が一番無駄だと思っていますので、なので、やはり集約化してとにかく移動を少なくすると。そうすることによって確実に生産コスト下がりますから、そういったところを訴えながら、北上市内ではまあうまくいっている方なのかなというふうに思っています。