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飯島淳子 ·慶應義塾大学大学院法務研究科教授

参議院行政監視委員会(2025-02-26)での発言

第217回国会 ·第第1号号 ·378字
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  この国家行政権の強化、具体的には内閣感染症危機管理統括庁など、厚労省の組織改編というところであると思いますが、やはりその危機の特に初動時に今回も非常に混乱した、特に国と地方公共団体、知事との関係ということが連日のように問題として報道されたということもございましたが、やはりその危機の特に初動時において、今回の改正では、国の側で企画立案から執行までできるような体制を整えようということではあっただろうというふうに思います。  もちろん、この危機時に限っての集権化ということで必要性はあるとはいえ、もちろん初動時においても、まず現場を見ているのは自治体でありますので、そちらの情報と極めて密接なコミュニケーションを取りながら権限を行使されるようにしなければならないと考えております。  以上でございます。

飯島淳子 の他の発言

2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  自治体間の連携、特に災害時につきまして、既に阪神・淡路大震災で一定の、非常に連携がうまくいかなかったことによる問題が生じて、そこ…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) 飯島でございます。慶應義塾大学法科大学院で行政法を担当しております。本日はどうぞよろしくお願いいたします。  国と地方の行政の役割分担というこの行政監視委…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  今のまず一点目につきましては、災害対策基本法が市町村を原則的な主体としているということでありまして、ただ、もちろん今、森屋議員お…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  それはもちろんそうだと思います。特に小規模の町村と言われるところは、その行政職員、職員の負担、公務員の負担というものも大きくなっ…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  今、交付金制度と特区制度、非常に充実した指摘をいただきまして、ありがとうございます。  まず、交付金につきまして、確かに地方創…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) どうもありがとうございます。  私、地方自治法上の役割分担原則について確認した後に、最近の議論状況ということで、二つ大きな流れがある、一つが危機時における…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。拙稿まで恐縮でございます。  無駄という問いに対して正面からのお答えになるかというところはありますけれども、災害時も、また新型コロナ…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  この補充的指示権あるいは特例指示権と言われるものですけれども、これは、その一般的な関与制度、二〇〇〇年の地方自治法改正によって新…

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