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飯島淳子 ·慶應義塾大学大学院法務研究科教授

参議院行政監視委員会(2025-02-26)での発言

第217回国会 ·第第1号号 ·486字
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  国レベルでの検証についても非常に短期間で膨大な資料を出されたと思いますが、それが十分であったかというような議論があるということは承知しております。  各自治体の状況は、私、申し訳ございません、把握をしておりませんけれども、例えば仙台市は、コロナ対応のさなかに、計画を作り、検証を行って、計画を作り直すといった、そういうPDCAというものを回していたというところは大変注目をしていたところでございました。  新型インフル特措法の国と地方の役割分担というところで、国が企画立案を行って、地方公共団体は、特に都道府県は執行という役割をそこでは担っているということでありますが、その執行の中でも規範定立を各地域の特性に応じてつくり上げてきたというようなことも実際に見られたところでもありますし、そういったことを生かして今後の危機対応というものを、教訓として、まさに草の根のところから感染症に強い町づくりということを掲げられたものを今後も続けていかれるのではないかというふうに差し当たり考えております。  以上でございます。

飯島淳子 の他の発言

2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  関与法定主義は、今般その地方自治法に規定が設けられましたので関与法定主義は満たしているということですので、その地方自治法の定める…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  この国家行政権の強化、具体的には内閣感染症危機管理統括庁など、厚労省の組織改編というところであると思いますが、やはりその危機の特…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  自治体間の連携、特に災害時につきまして、既に阪神・淡路大震災で一定の、非常に連携がうまくいかなかったことによる問題が生じて、そこ…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  この補充的指示権あるいは特例指示権と言われるものですけれども、これは、その一般的な関与制度、二〇〇〇年の地方自治法改正によって新…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  日本法の特徴として、インフォーマルであると、自粛要請という形で実質的に人を動かす規範の定立もし、規範の執行もするという特徴がある…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  今のこの法治主義に反するような事象ということですけれども、具体例として見てきましたのは、コロナ禍で、特に新宿の繁華街などで人流抑…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  今、交付金制度と特区制度、非常に充実した指摘をいただきまして、ありがとうございます。  まず、交付金につきまして、確かに地方創…
2025-02-26 · 参議院行政監視委員会
○参考人(飯島淳子君) ありがとうございます。  地方創生、自治体消滅という議論から、まち・ひと・しごと創生法というその流れ、非常に直結をした流れの中で、もうその消滅と名指しされ…

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