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山本隆司 ·東京大学大学院法学政治学研究科教授

参議院消費者問題に関する特別委員会(2025-05-23)での発言

第217回国会 ·第第7号号 ·872字
○参考人(山本隆司君) 今御指摘がありましたように、配置転換に関しましては、これはいろいろな意見がございました。  一つには、今回、その解雇あるいは懲戒について、立証責任の転換あるいは刑事罰を入れたことによって何か配置転換の方に行ってしまうんじゃないかというような議論もございました。  ただ、この点に関しましては、一つは、立証責任の転換に関しましては、確かにこれは、要するに分からないときにどちらに判断をするのかという問題ですので、普通は白か黒かというふうになかなか割り切れないところのゾーンの話です。解雇あるいは懲戒について立証責任の転換が行われたということによって、立証責任は配置転換については確かに転換されないとしても、主張や立証はしっかりとやっていただいて、それで裁判所がそこのところを注意して見るというような効果は出てくるだろうというふうに考えました。  それから、刑事罰の方は、これは黒か白かはっきりしている話で、配置転換の場合にはおよそ刑事罰は科されないということになりますので、そういうことではあるのですけれども、これは要するにメッセージの仕方が非常に重要になってくるかというふうに思います。  つまり、消費者庁の方で、もし今回その法改正が成りましたら、通報を理由にした配置転換は別に許されるという意味では全くないわけですね。これは違法だというふうに法律の中にも書いてあるわけでして、それが極端な解雇とか懲戒という形を取ったら刑事罰まで科されるものだと、それだけ違法な行為なんだという形でそのメッセージをしっかりと出していただくということが重要なんじゃないかというふうに思っております。  議論の推移に関しましては、先ほど申しましたように、我が国の労働関係の実態であるとか、それからその労働法制の全体を見たときにどうなのか。確かに公益通報者保護をするという視点も重要なんだけれども、そういった実態であるとか労働関係全体について考えると、なかなかそこまで行くのは難しいという形で議論が結論を得たということでございます。

山本隆司 の他の発言

2025-05-23 · 参議院消費者問題に関する特別委員会
○参考人(山本隆司君) まずですね、まずといいますか、一番重要なのは、やはり国民の各層に対して、十分この公益通報者保護法のその改正の趣旨というものを明確に知らせていくということが重…
2025-05-23 · 参議院消費者問題に関する特別委員会
○参考人(山本隆司君) 今のその三百人以下という点については、かなり検討会でも議論をいたしました。先ほど申しましたように、まずは三百人以上のところについて、三百人超のところについて…
2025-05-23 · 参議院消費者問題に関する特別委員会
○参考人(山本隆司君) 制度上は、是正の要求という、つまり違法行為があったときにその違法状態を是正するようにと言うことができるということになっております。  ただ、この是正の要求…
2025-05-23 · 参議院消費者問題に関する特別委員会
○参考人(山本隆司君) 御質問ありがとうございます。  先ほど議論がございましたように、公益通報者保護法というのはいろいろな面があると思います。つまり、労働者と事業者との間の関係…
2025-05-23 · 参議院消費者問題に関する特別委員会
○参考人(山本隆司君) 御質問いただきましてありがとうございます。  恐らく、直接的なその理由としては、配置転換を行う場合に企業側に裁量権がかなり認められているということがあると…
2025-05-23 · 参議院消費者問題に関する特別委員会
○参考人(山本隆司君) 今の御発言について申し上げます。  公益通報者保護法はいろいろな面を持っております。通報者を保護するということはありますし、それから社会全体において通報を…
2025-05-23 · 参議院消費者問題に関する特別委員会
○参考人(山本隆司君) ありがとうございます。  国と地方公共団体の関係に関しましては、これは前の衆議院の際にも申し上げましたけれども、基本的に地方自治法の規定に従って技術的助言…
2025-05-23 · 参議院消費者問題に関する特別委員会
○参考人(山本隆司君) 山本と申します。東京大学大学院法学政治学研究科の教授として行政法を研究しております。  私は、昨年、消費者庁に置かれた公益通報者保護制度検討会、以下検討会…

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