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本多滝夫 ·龍谷大学法学部教授

参議院総務委員会(2024-06-11)での発言

第213回国会 ·第第18号号 ·412字
○参考人(本多滝夫君) 私自身はその補充的指示権には賛成はしておりませんけれども、仮にこの条文を前提にした場合に、補充的指示を行使するまでには、もちろん一方的にやっても、そういう災害等は現場で起きているわけですから、現場の実情が分からないと何を言ってもこれは従うはずがありませんし、協力するはずもありません。  その意味で、この規定の方に、努力義務ではありますけれども、その資料の提出又は意見の提出を求めるということになっていまして、しかし、これはある意味では当たり前といえば当たり前のことではないかと思います。  地制調の答申の中では、このようなときに調整、協議といったものをたしか書いてあったかというふうに思いますけれども、それがなぜか条文化されたときに抜け落ちて、この資料の提出と意見の提出の努力義務になってしまっているという、これは非常に私にとっては違和感を感じているところでございます。  以上でございます。

本多滝夫 の他の発言

2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(本多滝夫君) 立法事実でございますけれども、地方制度調査会専門小委員会の議論はそれこそ牧原参考人の方から御紹介いただいたのかもしれませんけれども、私が地方制度調査会の資料…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(本多滝夫君) ただいま紹介にあずかりました龍谷大学の本多でございます。  大学におきましては、行政法と地方自治法を担当しております。また、これは偶然ですけれども、各自治…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(本多滝夫君) 私の論文を丹念に読んでいただき、本当にありがとうございます。注目されていなかったかなと思ったところで、非常にうれしく思っております。  あの論文につきまし…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(本多滝夫君) 質問ありがとうございます。  この二百五十二条の二十六の三は、確かに他の特例関与に比べますと若干異質なところがあるかと思います。  御質問は、この各大臣…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(本多滝夫君) 地方自治法二百四十五条の三の第六項に緊急性の要件が加わっているということですから、これにつきましては、例示ではないかということですが、地方分権推進計画の段階…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(本多滝夫君) 私自身、この二百五十二条の二十六の四は、いまだに何を考えているのかというのは非常に分かりかねているところでして、今議員がございました先島の事例というのはどう…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(本多滝夫君) まず、私も小原参考人と同じように、この補充的指示権について設けることが必要かどうかについてはまず疑問であるといったこと、仮に設けるとしても、衆議院で修正あり…
2024-06-11 · 参議院総務委員会
○参考人(本多滝夫君) 非常に難しい問題をいただきまして、私自身も想定外の質問でしたのでちょっとお答えに窮するところはございますけれども、今議員が設定された想定事態、要するに、国家…

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