参議院国民生活・経済及び地方に関する調査会（2024-04-17）での発言

○参考人（伊藤芳浩君）（手話通訳）　御質問ありがとうございます。 　確かに、避難するときに地域の周りの皆さんの協力、どうしても助け合いが必要になりますね。隣に誰が住んでいるか。多くの場合、全くその隣同士知らないという地域も、地域の人間関係が薄くなっているというのが現在の状況だと思います。そのために、隣に何か必要なところがあっても、分からなかったら、何かあったときに避難が遅れてしまうということがあったりします。そのために、地域で例えば民生委員の方などが近くに誰が住んでいるかということを把握していただくとか、そういうシステムがあると思うんですけれども、今、そういった機能も、徐々に機能が失われつつというか、そういった機能が少なくなってきています。ですから、助け合う機会がやはりまだまだ必要なんですけど、少なくなってきていると思います。 　それから、地域、自治体が先導して、それぞれの地域に必要な支援しなければいけない人が誰がいるかということを確認し、災害の際の計画を立てて、必ず自分の地域、自分の近所にいる人が何かあったときには、必要があったら助けるか、助けられるかどうかという確認を進めていけるように災害計画を進めていくべき、があると思っています。当事者が、その場合も、その際には一緒になって、災害が起きた場合の避難計画、どういったことが必要か、助け合うことをどうしていったらいいかということについて策定できるように当事者も参加してやっていけるといいと思います。 　以上です。